根据市委和县委关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的要求和部署,为切实巩固县政协党组专题民主生活会成果,坚决整治“四风方面存在的突出问题,县政协党组制定了《中共政协镇康县委员会党组党的群众路线教育实践活动整改方案》、《中共政协镇康县委员会党组关于“四风突出问题专项整治的方案》、《中共政协镇康县委员会党组教育实践活动有关制度规定计划方案》和镇康县政协党组“整改清单,并已报经市委第8督导组审阅同意。根据要求,现将镇康县政协党组党的群众路线教育实践活动“两方案一计划和“整改清单进行公示,请社会各界予以监督。
联系人:鲁清良
联系电话:6630077
中共政协镇康县委员会党组
中共政协镇康县委员会党组党的群众路线
教育实践活动整改方案
根据中央和省、市、县委关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作要求,结合学习贯彻党的十八届三中全会精神、贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和政协党组班子专题民主生活会对照检查材料中提出的整改方向及具体措施,制定如下整改方案。
一、整改落实的目标要求
紧紧围绕为民务实清廉,对照自身查摆和群众提出意见建议,聚焦“四风方面存在的问题,着重解决工作不实的问题,着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,着重整治及时行乐思想和特权现象,着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。抓住这些重点问题,一个一个整改、一项一项落实,制定整改任务书、时间表。对一些突出问题,进行集中整治。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为全省各级党员干部的思想自觉和行动自觉。
二、整改的主要内容和具体措施
(一)强化理论武装,切实遵守和执行党的政治纪律
1.开展理想信念和宗旨意识专题教育。在机关党员干部中深入开展理想信念教育、党的优良传统和作风、党章和党纪国法等专题学习教育,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
推进措施:
一是要深入学习焦裕禄、杨善洲等模范的先进事迹,以先进典型为榜样、为镜子,常对照、常检查,以共产党人的世界观、人生观、价值观来校正和解决自己思想“总开关的问题。坚持把理论学习与工作实践结合起来,把改造主观世界与改造客观世界结合起来,着重解决党性观念、理想信念、精神状态、大局意识、工作定位等方面问题,进一步提升思想境界,坚定理想信念。(牵头领导:鲁清良,责任单位:政协办公室、各委室,时间:2014年12月底前完成)
二是把习近平总书记系列重要讲话精神作学习的重要内容,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以习近平总书记提出的新思想新观点新论断新要求武装头脑、指导实践,不断开创政协工作新局面。(牵头领导:鲁清良,责任单位:政协办公室、各委室,时间:2014年12月底前完成)
2.严格遵守和执行党的政治纪律。严格遵守党纪国法,带头执行中央、省委、市委和县委关于党风廉政建设、领导干部廉洁自律和工作生活待遇等方面的各项规定,凡事一切按规定办事,法律、政策允许的就办,法律、政策不允许的就不办,决不搞特权,决不“开口子、“留空子,决不放松要求,时刻从严规范言行,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,增强拒腐防变能力,把政协领导班子真正建设成为勤政廉洁、务实进取的坚强领导集体。始终保持同县委思想同心、目标同向、工作同步,确保中央政令畅通。
推进措施:
一是严格遵守党风廉政建设规定。领导班子成员首先要严格遵守中央、省委、市委和县委关于党风廉政建设的各项规定,带头抓好党风廉政建设责任制的落实,始终把《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党规党纪和中纪委廉政建设的要求作为衡量、规范言行的标尺,自觉进行反腐倡廉的自我教育,增强拒腐防变能力。(牵头领导:徐淑娟,责任单位:政协办公室、各委室,时间2014年12月底前完成部署,长期贯彻落实)
二是严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,严守党的政治纪律,尤其要带头严格执行中央和省、市、县委关于领导干部廉洁自律的规定,带头执行中央八项规定、省委十项规定以及市委十项规定,不接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,不在公务活动中接受礼金和银行卡、购物卡、消费卡等各种有价证券、支付凭证。(牵头领导:徐淑娟、穆文斗、张锦艳,责任单位:政协办公室、各委室,时间:2014年12月底前完成部署,长期贯彻落实)
三是严格遵守领导干部从政道德规范。班子成员要遵守领导干部从政道德规范,以身作则,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。要树立正确的亲情观、人情观,守住底线,妥善处理人际关系,加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒和约束,发现他们有违纪违法的行为时要及时制止。(牵头领导:徐淑娟,责任单位:政协办公室、各委室,时间:2014年12月底前完成部署,长期贯彻落实)
四是严格遵守党内外群众监督制度。建立和完善党内外群众监督制度。自觉接受组织和群众的监督,摆正自己在党内生活中的位置,切实把监督看作是组织和同志们对自己的最大爱护,主动接受上级组织、班子成员和人民群众的监督,有问题就及时改正,没有问题就注意防范。(牵头领导:徐淑娟,责任单位:政协办公室、各委室,时间:2014年12月底前完成部署,长期贯彻落实)
(二)强化宗旨意识,全心全意为全省各族群众服务
3. 坚持履职为民理念。确立终身履职为民的理念,更加牢固地树立全心全意为人民服务的思想,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,开展调查研究,反映社情民意,积极建言献策,让党委政府决策更加符合群众的意愿和需求,在服务群众的工作中体现政协的价值和优势。
推进措施:
一是党组成员带头密切联系群众。政协党组班子要发挥模范带头作用,认真落实直接联系群众制度,按照市委“十项规定要求,每个党组成员每年至少抽出30天的时间,深入基层调研,与联系点的群众同吃同住同劳动,脚踏实地的访民情、知民意、察民生。在调研中,要尽可能多搞随机走访,面对面地听取群众意见。要结合各自联系点实际,发挥个人影响力整合各方力量为基层群众办实事好事,为当地经济社会发展出点子、找路子,在信息和人、财、物等方面提供帮助,促进当地经济社会发展,造福当地群众。(牵头领导:徐淑娟、穆文斗、张锦艳,责任单位:政协办公室、各委室,时间:
二是密切与委员的联系。落实县政协主席、副主席领导联系基层政协委组制度和委员管理制度,与委员交朋友、交诤友,听真话、察实情。政协委室通过调研、视察、走访、协商等形式加强与委员的联系沟通,引导委员广泛了解和反映所联系界别群众的意见和建议。要拓宽委员服务群众的渠道,组织委员开展不同层次、形式多样的科技、教育、卫生、文化、法律服务及扶贫济困等活动,扩大参与面,增大受益面。(牵头领导:鲁清良,责任单位:政协办公室、各委室,时间: 2014年12月前完成委员管理制度的建立;长期执行)
三是密切与各专委会的联系。积极探索专委会开展工作的新思路,不断丰富专委会活动的内容和形式。每年都要专门听取专委会的意见和要求,帮助专委会确定工作思路,分析解决工作中存在的问题和困难,支持专委会之间、专委会与各人民团体开展联合调研活动。进一步完善专委会的工作机制和机构人员设置,不断增强专委会工作的活力和成效。进一步加大对专委会工作的服务力度,加强对专委会工作的协调。(牵头领导:徐淑娟、穆文斗、张锦艳,责任单位:政协办公室、各委室,时间:长期执行)
四是做好社情民意工作。建立健全反映社情民意信息工作机制,把反映社情民意信息工作列入政协工作的重要议事日程,充分发挥委员反映社情民意的主体作用,充分调动广大委员了解和反映社情民意的积极性。(牵头领导:鲁清良,责任单位:政协办公室、各委室,时间:2014年12月底前完成制度建立;长期执行)
4. 着力解决好群众反映强烈的热点难点问题。紧扣人民群众对美好生活的向往,切实保障和改善民生,抓好利长远、惠民生的实事,班子成员每年至少为群众办1件实事。(牵头领导:徐淑娟、穆文斗、张锦艳,责任单位:政协办公室、各委室,时间:2014年12月底前进行统计;长期执行)
(三)以求真务实精神抓好重点工作,提高服务发展的水平
党组要牢固树立服务大局的意识,紧紧围绕全县工作大局和目标任务,围绕我县改革发展稳定中的重点难点问题,组织好重大问题的协商讨论、调查研究和建言献策工作,积极改进工作方法,提高工作质量。要进一步强化改革创新意识,着眼人民政协新的要求和新的实践,牢牢抓住关系县政协工作全局的难点问题、关键问题、深层次问题,直面矛盾、敢于碰硬,勇于开拓,努力推动工作方法、工作渠道、制度建设等方面的不断创新,从政协工作的角度加强协商民主的规范化、制度化、程序化建设,使县政协更好更有效地服务全县经济社会发展全局。
5.提高调研视察质量。围绕县委政府的中心工作和群众反映的热点难点问题,精心选题,认真开展调查研究,积极建言献策。
推进措施:
一是建立健全科学民主的选题机制,紧紧围绕县委的中心工作确定调研方向、明确调研重点,每年精选2至3个县委县政府关注、地方需要、群众期盼、委员关心、政协所能的问题开展调研视察工作。调研视察课题经主席会议讨论审议后,列入全年工作计划。(牵头领导:徐淑娟、穆文斗、张锦艳,责任单位,办公室、各委室,时限要求:长期)
二是注重调研成果的转化落实。坚决纠正重调查轻研究的倾向,对调查获得的资料进行全面深入的分析讨论,对初步形成的报告进行科学民主的研究论证,对关系国计民生的重大课题,要由党组成员负责,组织政协委员和相关职能部门等多方面力量进行综合研讨,提出有针对性和实践价值的调研报告,重大课题的调研报告要经主席会议审议后提交县政协常委会议讨论通过;运用建议案、调研报告、政协提案、大会发言或反映社情民意信息等形式,尽最大可能将委员在调研中提出的有价值的意见建议转化为履职成果;要在建言献策活动开展前、中、后期都主动与县委、政府联系,建立健全建言献策成果的评估、跟踪、反馈和落实机制,使政协的意见建议真正成为党委政府决策的重要参考。(牵头领导:徐淑娟、穆文斗、张锦艳,责任单位:政协办公室、各委室,时间:2014年12月前完成工作机制的建立完善;长期执行)
6.增强协商议政实效。积极探索基层民主协商机制,组织好重大问题的协商讨论,推进政治协商工作的规范化、制度化、程序化建设。
推进措施:
一是突出政协全会的协商功能。积极改进例会的方式方法,精心选择协商议题,以界别协商的形式组织委员就政府全年积极工作开展广泛协商。(牵头领导:徐淑娟、穆文斗、张锦艳,责任单位:政协办公室、各委室,时间:每年全会期间组织委员开展广泛协商;并长期执行)
二是突出政协常委会的协商功能。组织开展好常委会专题协商会等协商活动,提出切实可行的意见和建议,为党委政府科学民主决策提供重要参考,每年组织对政府半年经济运行情况等进行专题协商。(牵头领导:李正清、鲁清良,责任单位:政协办公室、经济委,时间:每年开展1至2次协商会,长期执行)
三是突出政协主席会议的协商功能。召开主席会议就政府重要工作和临时性需要协商的课题组织专门的协商。(牵头领导:徐淑娟、鲁清良,责任单位:政协办公室,时间:长期)
7、提高民主监督的针对性。围绕人民群众反映的热点难点问题有效的开展好监督工作。
推进措施: